Analysen & Studien • Analyses & Etudes
Zmiany w ustawie o udostępnianiu informacji gospodarczych
<p><span><span><b>W dniu 9 maja 2010 r. weszła w życie ustawa z 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Dz. U. Nr 81, poz. 530), która zastąpiła ustawę z 14 lutego 2003 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych (Dz. U. Nr 50, poz. 424 z późn. zm.). </b></span></span></p>
>
Wcześniejsza ustawa regulowała zasady i tryb udostępniania przez przedsiębiorców informacji gospodarczych dotycz?cych wiarygodności płatniczej innych przedsiębiorców i konsumentów. Obecnie obowi?zuj?ca ustawa posługuje się pojęciami ogólniejszymi: wierzyciel i dłużnik.
Nowa ustawa zdefiniowała pojęcia dłużnika i wierzyciela:
Dłużnikiem może być:
? osoba fizyczna prowadz?ca lub nieprowadz?ca działalności gospodarczej
? osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadaj?ca osobowości prawnej, która posiada zobowi?zanie (określony dług) względem wierzyciela w zwi?zku z wykonywan? działalności? gospodarcz? lub stosunkiem prawnym.
Obecnie – w odróżnieniu od postanowień poprzedniej ustawy - dłużnik może być zarówno konsumentem, jak i przedsiębiorc?.
Wierzycielem może być:
? osoba fizyczna prowadz?ca działalność gospodarcz? lub osoba fizyczna, nieprowadz?ca działalności gospodarczej, ale posiadaj?ca tytuł prawny, z którego wynika wierzytelność (tj. zobowi?zanie dłużnika do zapłaty określonej kwoty)
? osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadaj?ca osobowości prawnej, której
– w zwi?zku w wykonywan? działalności? lub stosunkiem prawnym – przysługuje wierzytelność
? wójt, burmistrz lub prezydent miasta tj. organ właściwy wierzyciela w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.
Podstawa przekazania informacji do Biura Informacji Gospodarczej
W poprzedniej ustawie podstaw? przekazywania informacji gospodarczych o konsumencie była umowa o kredyt konsumencki. Obecnie jest ni? po prostu wierzytelność, która stanowi przesłankę przekazania informacji o dłużniku do Biur Informacji Gospodarczej („BIG”). W zależności od rodzaju dłużnika, ustawa przewiduje dodatkowe wymagania w stosunku do wierzyciela, który zamierza przekazać informację do BIG.
Kto może przekazywać informację do BIG?
Uchylona ustawa z 2003 roku określała zamknięt? listę 22 kategorii przedsiębiorców uprawnionych do przekazywania BIG informacji gospodarczych o konsumentach. Były to m.in.: banki, zakłady ubezpieczeń, spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, podmioty świadcz?ce usługi leasingu i factoringu, operatorzy telekomunikacyjni, dostawcy energii, wody, ciepła, spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, domy maklerskie,
wójt, burmistrz lub prezydent miasta w zakresie określonym w ustawie o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.
W przeciwieństwie do dotychczasowych regulacji, nowa ustawa nie wskazuje listy konkretnych przedsiębiorców uprawnionych do przekazywania informacji gospodarczych o dłużnikach do BIG. Oznacza to, że dane o konsumencie może udostępnić praktycznie każdy, o ile wierzytelność spełnia warunki określone w ustawie.
Inne zmiany
Ustawa wprowadza szereg drobnych zmian, m.in. dotycz?cych organów BIG i regulaminów zarz?dzania danymi. Ponadto ustawa rozszerza dotychczasow? listę podmiotów publicznych uprawnionych do otrzymywania informacji gospodarczych.
Wniosek
Zmianę ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych należy ocenić pozytywnie, gdyż prowadzi ona m.in. do zrównania szans wszystkich wierzycieli w zakresie możliwości obrotu danymi o ich dłużnikach.
Beata Walczyńska-Zbylut
Wierzbowski Eversheds
+48 22 50 50 744