Analysen & Studien • Analyses & Etudes
Sieć nowych szans – „Raport o stanie infrastruktury telekomunikacyjnej
Potrzeba przyjęcia spójnej strategii rozwoju sektora telekomunikacyjnego i stworzenie stabilnego otoczenia prawno-regulacyjnego – to najważniejsze wnioski, wskazane w „Raporcie o stanie infrastruktury telekomunikacyjnej”, przygotowanym na zlecenie konsorcjum trzech izb handlowych – Amerykańskiej, Francuskiej i Polsko-Niemieckiej. Raport analizuje obecny stan infrastruktury telekomunikacyjnej i wskazuje kierunek zmian, które mają doprowadzić do zmniejszenia dystansu między Polską a innymi krajami unijnymi w dostępie do nowych technologii. Mając na uwadze skalę koniecznych inwestycji w rozbudowę i modernizację sieci, szacowanych na blisko 26 miliardów złotych, izby handlowe wskazują na konieczność ścisłej współpracy administracji centralnej, regulatora, samorządów oraz sektora prywatnego.
>
Polski rynek telekomunikacyjny jest jednym z najsłabiej rozwiniętych pod względem dostępu szerokopasmowego do Internetu w UE. Tymczasem Polska, zgodnie z priorytetami polityki unijnej, powinna budować społeczeństwo informacyjne i zapobiegać wykluczeniu cyfrowemu. Raport wskazuje, że warunkiem niezbędnym dla budowy społeczeństwa informacyjnego s? inwestycje w infrastrukturę telekomunikacyjn?, w tym w sieci nowej generacji (NGN) bazuj?ce zarówno na technologii stacjonarnej jak i komórkowej
Obecnie polska infrastruktura telekomunikacyjna wymaga szybkiej i masowej modernizacji. według szacunków Instytutu Ł?czności na budowę sieci nowej generacji (NGN, NGA) potrzebne jest nawet blisko 25,6 mld złotych.
Autorzy raportu podkreślaj?, że technologie informatyczno-telekomunikacyjne (ICT) stymuluj? rozwój gospodarczy kraju. Około 25% całkowitego PKB Unii Europejskiej wytwarzanych jest przez technologie ICT, odpowiadaj? one za 40% wzrostu produktywności w całej UE. Technologie telekomunikacyjne s? szans? dla rozwoju całego kraju, jego poszczególnych regionów, pozwalaj? na zapewnienie wszystkim obywatelom dostępu do usług, edukacji, informacji.
W opinii inwestorów kluczowe dla realizacji inwestycji w sektorze telekomunikacyjnym s?:
• przygotowanie i wprowadzenie strategii telekomunikacyjnej, w której w sposób jasny i czytelny zostan? określone założenia polityki państwa,
• stabilność otoczenia regulacyjno-prawnego, które pozwoli inwestorom zaplanować strategię inwestycyjn?,
• decyzje regulacyjne umożliwiaj?ce odpowiedni poziom zwrotu z zainwestowanego kapitału, spójna polityka telekomunikacyjna Państwa,
• usunięcie barier inwestycyjnych i administracyjnych (wynikaj?cych m.in. z prawa budowlanego, ochrony środowiska, planów zagospodarowania przestrzennego),
• zidentyfikowanie dodatkowych bodźców inwestycyjnych, wspomagaj?cych procesy budowy sieci szczególnie w obszarach wiejskich,
• poprawa realizacji programu informatyzacji państwa,
• stworzenie mechanizmów wspomagaj?cych działania samorz?dów, ukierunkowanych na rozbudowę infrastruktury telekomunikacyjnej.
Aby dalej się rozwijać, rynek telekomunikacyjny potrzebuje odpowiedniego klimatu inwestycyjnego, spójnej, przejrzystej i długofalowej polityki telekomunikacyjnej – powiedział Roman Rewald, prezes Amerykańskiej Izby Handlowej w Polsce.
W Polsce stale rośnie liczba użytkowników Internetu oraz telefonii komórkowej, choć wskaźniki penetracji tych technologii pozostaj? jeszcze poniżej średniej unijnej. 41% polskich gospodarstw ma dostęp do Internetu (średnia U – 54%); 30 % polskich gospodarstw dysponuje poł?czeniami szerokopasmowymi (średnia UE 42%). Ponadto, do niedawna zaledwie 6% procent polskich przedsiębiorców zatrudniało pracowników w systemie telepracy. Pod względem penetracji telefonii mobilnej Polska zajmuje 23 wśród 27 państw UE, a liczba abonentów telefonii stacjonarnej konsekwentnie spada od ponad dwóch lat (obecnie w Polsce przypada 27 linii na 100 mieszkańców, a średnia UE to ok. 50 linii).
Głównym wyzwaniem stoj?cym przed administracj? rz?dow? i samorz?dami jest problem „cyfrowego podziału” (różnicy w dostępie do nowoczesnych technologii informacyjno telekomunikacyjnych i dostępie do Internetu) między obszarami wiejskimi a miastami. W obszarach wiejskich liczba abonentów telefonii stacjonarnej to 13 na 100 osób, w miastach: ponad 30 na 100. Tylko 25% wiejskich gospodarstw domowych ma dostęp do Internetu, w miastach ten wskaźnik wynosi 46%.
Konsekwencj? „podziału cyfrowego” może być „wykluczenie cyfrowe” – tzn. pozbawienie części społeczeństwa korzyści oferowanych przez nowe technologie.
Wydajna i rozległa infrastruktura telekomunikacyjna potrzebna jest, aby zapewnić Polsce stabilny rozwój gospodarczy. Szybkie, konsekwentne i przede wszystkim przemyślane wdrażanie technologii ICT pozwoli Polsce nie tylko nadrobić dystans do reszty Europy, ale i wyrównać dysproporcje w rozwoju społeczno-gospodarczym kraju” – podkreśliła Katarzyna Soszka-Ogrodnik, rzecznik prasowy Polsko-Niemieckiej Izby Przemysłowo-Handlowej.
W ramach programów unijnych na lata 2007-2013, Polska ma do wykorzystania 11,9 mld euro (programy rozwoju regionalnego, program Innowacyjna Gospodarka), ale tylko część z tych pieniędzy zostanie przeznaczona na rozwój infrastruktury telekomunikacyjnej. Dlatego konieczne jest stworzenie dobrych warunków biznesowo-prawnych dla realizacji inwestycji telekomunikacyjnych przez sektor prywatny.
Do rozbudowy i modernizacji infrastruktury telekomunikacyjnej konieczna jest współpraca wszystkich stron – administracji centralnej, regulatora, samorz?dów, operatorów, dostawców sprzętu. Nasz raport jest głosem środowiska telekomunikacyjnego i mamy nadzieję znaleźć partnerów do dialogu – powiedziała Magda Van-Tran, dyrektor generalny Francuskiej Izby Przemysłowo - Handlowej w Polsce.
Sukces organizacji EURO 2012, będ?cy duż? szans? dla promocji wizerunku Polski, zależy także od przygotowania odpowiedniej infrastruktury telekomunikacyjnej. Podczas Euro 2004 w Portugalii lokalny operatorzarejestrował w swojej sieci 680 tyś. zagranicznych turystów, którzy wykonali kilka milionów poł?czeń oraz wysłali kilka milionów SMS-ów, a w dniu meczu finałowego operator zarejestrował ruch głosowy w sieci zwiększony o 600%, a liczbę wysłanych SMS-ów o 1500%.