Analysen & Studien • Analyses & Etudes
Projekt ustawy o prawach konsumentów
<p style="text-align: justify;">20 września 2013 r. został przyjęty projekt ustawy o prawach konsumentów, który implementuje do polskiego prawa postanowienia dyrektywy unijnej 2011/83 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie praw konsumentów. Mimo, że obecnie projekt jest na etapie uzgodnień, prawo unijne wymaga, aby przepisy krajowe transponujące dyrektywę zostały przyjęte do 13 grudnia 2013 r., a weszły w życie najpóźniej z dniem 13 czerwca 2014 r. Ponieważ to pierwsze od wielu lat tak poważne wyzwanie dla przedsiębiorców, w szczególności tych prowadzących sklepy internetowe, powinni oni jak najszybciej przeanalizować zasady swojej działalności i pomyśleć nad wprowadzeniem koniecznych zmian, których wbrew pozorom będzie całkiem sporo.</p>
>
Dyrektywa 2011/83 w sprawie praw konsumentów jest jedn? z najnowszych inicjatyw unijnych w obszarze prawa konsumenckiego. Wprowadza ona zasadnicze zmiany w europejskim prawie konsumenckim, które przełoż? się na modyfikacje polskich przepisów:
• uchyla dyrektywę 85/577 w sprawie ochrony konsumentów w odniesieniu do umów zawartych poza lokalem przedsiębiorstwa oraz dyrektywę 97/7 w sprawie ochrony konsumentów w przypadku umów zawieranych na odległość;
• zmienia dyrektywę 93/13 w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich oraz dyrektywę 99/44 w sprawie niektórych aspektów sprzedaży towarów konsumpcyjnych i zwi?zanych z tym gwarancji (dyrektywa o sprzedaży konsumenckiej).
Ponadto, dyrektywa oparta jest na metodzie harmonizacji zupełnej, dlatego jej postanowienia powinny być w większości dokładnie odwzorowane w prawie krajowym.
Zmiany w prawie polskim
Projekt ustawy o prawach konsumentów dotyczy w głównej mierze obowi?zków przedsiębiorców w zakresie sprzedaży „na odległość”. Jednakże nowe przepisy maj? nie tylko zast?pić ustawę o ochronie niektórych praw konsumentów, ale także znowelizować przepisy Kodeksu cywilnego dotycz?ce odpowiedzialności za jakość rzeczy sprzedanej. W konsekwencji przepisy o sprzedaży konsumenckiej zostan? przeniesione do Kodeksu cywilnego i zintegrowane z przepisami o rękojmi i gwarancji, natomiast ustawa o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej zostanie uchylona.
Zmiany dla sklepów internetowych
Przedsiębiorcy będ? musieli dostosować strony internetowe sklepów oraz regulaminy do nowych wymogów, z których najważniejsze uwzględniaj?:
• zwiększenie zakresu informacji przedkontraktowej, której przedsiębiorca obowi?zany jest udzielić konsumentowi. Projekt ustawy przewiduje poszerzony katalog 21 rodzajów informacji, które maj? zostać przekazane w sposób jasny i zrozumiały (obecnie jest to zaledwie 11 rodzajów informacji);
• klienci dokonuj?cy zakupów on-line nie będ? musieli ponosić kosztów dodatkowych, jeżeli nie zostan? o nich odpowiednio poinformowani przed złożeniem zamówienia;
• przedsiębiorca będzie musiał zapewnić, aby konsument w momencie składania zamówienia wyraźnie przyj?ł do wiadomości, że zamówienie poci?ga za sob? obowi?zek zapłaty. W konsekwencji przycisk służ?cy do składnia zamówienia musi być oznaczony w czytelny sposób np. przy użyciu słów „zamówienie z obowi?zkiem zapłaty”;
• wydłużenie terminu na odst?pienie od umowy (tzw. cooling off period) z 10 do 14 dni, z możliwości? skorzystania z formularza odst?pienia, który ma dostarczyć przedsiębiorca.