Nowe regulacje w zakresie spamu i cookies

21 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z 16 listopada 2012 r. o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1445), która implementuje do polskiego porz?dku prawnego tzw. pakiet ł?czności elektronicznej (Dyrektywę 2009/136/WE oraz Dyrektywę 2009/140/WE), a wraz z ni? zmiany dotycz?ce plików cookies (tzw. ciasteczek) i tzw. spamu., czyli wysyłania niezamówionej informacji handlowej drog? elektroniczn?.

Najważniejsze zmiany dotycz? m.in.:

•       Art. 173 Ustawy prawo telekomunikacyjne, który reguluje kwestię stosowania plików cookies, czyli danych informatycznych przechowywanych w urz?dzeniach abonentów lub użytkowników końcowych.

Przed nowelizacj? art. 173 określał jedynie obowi?zek informacyjny, polegaj?cy na konieczności poinformowania użytkownika o tym, czy usługodawca stosuje pliki cookies i w jakim celu. Użytkownik miał ponadto możliwość złożenia wobec stosowania ciasteczek sprzeciwu (na zasadzie opt-out).

Nowelizacja zmienia powyższe zasady i nakłada na dostawców usługi obowi?zek właściwego poinformowania użytkownika nie tylko o celu i sposobie przetwarzania jego danych, ale także o możliwości wyrażenia zgody (lub nie) za pomoc? ustawień przegl?darki. Wcześniejsza możliwość wyrażenia sprzeciwu na stosowanie cookies zast?piona została konieczności? wyrażenia zgody (zasada opt-in).

Za pomoc? ustawień oprogramowania danego urz?dzenia, abonent lub użytkownik końcowy może wyrazić zgodę lub sprzeciw na przechowywanie informacji lub uzyskiwanie dostępu do informacji już przechowywanej w telekomunikacyjnym urz?dzeniu końcowym. Musi jednak zostać uprzednio poinformowany w sposób jednoznaczny i zrozumiały o celu i możliwości określenia przez niego warunków przechowywania lub uzyskiwania dostępu do tej informacji za pomoc? ustawień oprogramowania. Oznacza to, że zarówno zmiana konfiguracji oprogramowania, jak i pozostawienie jego domyślnych ustawień, będ? uważane za świadomy akt woli właściwie poinformowanego użytkownika.

Uwaga: Nowelizacja Ustawy w zakresie art. 173 Pt wejdzie w życie 22 marca 2013 r.

•       Art. 10 ust. 1 ustawy o świadczeniu usług drog? elektroniczn?, który dotyczy wysyłania niezamówionej informacji handlowej drog? elektroniczn? (tzw. spam).

Art. 10 ust. 1 u.ś.u.d.e. w dotychczasowym brzmieniu zabraniał wysyłania odbiorcy drog? elektroniczn? niezamówionej przez niego informacji handlowej. Po nowelizacji przepis zabrania wysyłania niezamówionej informacji handlowej odbiorcy będ?cemu osob? fizyczn?. Definicja odbiorcy zawężona została zatem tylko do osób fizycznych. W praktyce oznacza to, że spam będzie mógł być wysyłany na skrzynki osób prawnych (czyli skrzynki firmowe) bez uzyskania uprzedniej zgody.

Wprowadzona zmiana ma na celu umożliwienie kontaktów dwustronnie profesjonalnych (B2B), które do tej pory były według ustawodawcy utrudnione ze względu na problemy interpretacyjne odnośnie uprzedniej (domniemanej) zgody profesjonalnego podmiotu na przesłanie informacji handlowej, udzielonej poprzez zamieszczenie adresu poczty elektronicznej na stronie internetowej.