Analizy i badania
Gospodarka odpadami komunalnymi - GLN
W kwietniu 2009 roku Ministerstwo Rozwoju Regionalnego opublikowało kolejną wersję nowych założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy o odpadach, ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Dokument ten ma na celu określenie przyszłego kształtu nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi.
>
Główne założenia planowego systemu to :
- podział terytorium kraju na regiony gospodarki odpadami komunalnymi, obejmuj?ce co najmniej 150 tysięcy mieszkańców każdy,
- likwidacja gminnych planów gospodarki odpadami,
- zwiększenie roli wojewódzkich planów gospodarkami odpadami (miałyby one przej?ć funkcje pełnione obecnie przez plany gminne),
- wskazywanie w wojewódzkich planach gospodarki odpadami konkretnych miejsc zagospodarowania odpadów komunalnych,
- przyznawanie operatorom instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych tzw. „praw wył?cznych” umożliwiaj?cych przyjmowanie odpadów komunalnych,
- wprowadzenie opłaty za zagospodarowanie odpadów, płaconej przez wytwórców odpadów na rzecz jednostek samorz?du terytorialnego, z której pokrywane byłyby między innymi koszty działalności operatorów instalacji do zagospodarowania odpadów,
- uwzględnienie praw nabytych i interesów w toku przedsiębiorców prowadz?cych działalność w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na podstawie obecnie obowi?zuj?cych przepisów.
Nowe założenia maj? na celu wprowadzenie ram prawnych pozwalaj?cych na kierowanie strumieniem odpadów komunalnych w taki sposób, aby zwiększyć opłacalność inwestycji w zakresie innego niż składowanie zagospodarowania odpadów. Należy jednak zauważyć, iż proponowane rozwi?zania stwarzaj? ryzyko naruszenia praw nabytych i interesów w toku przedsiębiorców działaj?cych obecnie na rynku gospodarki odpadami. Deklarowana w założeniach wola respektowania praw nabytych i interesów w toku wyrażona jest bardzo ogólnikowo, zatem wpływ proponowanych regulacji na funkcjonowanie rynku odpadów komunalnych trudno na tym etapie jednoznacznie określić.
Artykuł pochodzi z Biuletynu Prawa Ochrony Środowiska Kancelarii Gide Loyrette Nouel. Opracował Michał Kubicz - Radca Prawny, kontakt: kubicz(@)gide.com
Niniejszy Biuletyn ma jedynie informacyjny charakter i nie może być traktowany jako opinia prawna. Jego celem jest jedynie przybliżenie aktualnych, wybranych zmian przepisów reguluj?cych ochronę środowiska w Polsce. Biuletyn w żadnym wypadku nie może być traktowany jako wyczerpuj?ca informacja na temat zmian przepisów prawa. Z uwagi na jego ramowy charakter Biuletyn nie uwzględnia wszystkich szczegółowych uregulowań omawianych aktów prawnych lub ich projektów. Jeżeli którakolwiek z opisywanych zmian może mieć wpływ na Państwa działalność, sugerujemy skonsultowanie z nasz? kancelari? ich szczegółowych skutków dla konkretnych przedsiębiorców. W żadnym wypadku kancelaria Tokarczuk, Jędrzejczyk i Wspólnicy Kancelaria Prawna GLN Spółka komandytowa nie odpowiada za konsekwencje decyzji podjętych w oparciu o informacje przedstawionych w niniejszym Biuletynie.