Co pomaga a co szkodzi w rozwoju inwestycji w Polsce

9.09.2011, Krynica Zdrój

Co pomaga a co szkodzi w rozwoju inwestycji w Polsce ? – postulaty przedsiębiorców dotycz?ce ułatwień w prowadzeniu biznesu

Niejasne przepisy, skomplikowane i długotrwałe procedury administracyjne, brak kontroli, czy niedostosowanie prawa do wymagań rynku, to główne problemy hamuj?ce rozwój inwestycji w Polsce. Takie ogólne wnioski wynikaj? z opublikowanej w dniu dzisiejszym Białej Księgi Francuskiej Izby Przemysłowo-Handlowej w Polsce. Przedsiębiorcy zrzeszeni w CCIFP zaproponowali szereg rozwi?zań, które mog? znacznie ułatwić prowadzenie biznesu w Polsce.

Dokładnie rok temu zaprezentowana została po raz pierwszy Biała Księga CCIFP. Zawierała ona szereg postulatów w takich dziedzinach jak: akcjonariat pracowniczy, kształcenie zawodowe, nieruchomości, podatki i implementacja prawa wspólnotowego do prawa polskiego. W tych właśnie obszarach przedsiębiorcy napotykali najwięcej trudności hamuj?cych rozwój firmy. Przez cały rok dzieliliśmy się naszymi propozycjami z pozostałymi organizacjami pracodawców oraz przedstawicielami administracji publicznej, aby zwrócić uwagę na pal?ce problemy napotykane każdego dnia przez przedsiębiorstwa – mówi Monika Constant, Dyrektor Generalna CCIFP. Dostrzegamy pewne zmiany id?ce w dobrym kierunku, gdyż część problemów, o których informowaliśmy rok temu zostało rozwi?zanych. Istnieje jednak nadal sporo obszarów, które wymagaj? zmian zarówno na poziomie legislacyjnym jak i systemowym – dodaje Monika Constant.

Poprawę sytuacji dostrzegaj? przedsiębiorcy w zakresie podatków. Wprowadzono regulacje umożliwiaj?ce wystawianie zbiorczych faktur koryguj?cych, zliberalizowano przepisy dotycz?ce wystawiania faktur w formie elektronicznej, uporz?dkowano reguły dotycz?ce odliczenia VAT od nabycia samochodów oraz wprowadzono przepisy reguluj?ce kwestie zwi?zane z opodatkowaniem spółek osobowych. Także w dziedzinie nieruchomości można zauważyć pewne korzystne zmiany, jak np. przyspieszenie dokonywania wpisów w księgach wieczystych, czy uregulowanie zasad aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego.

Pomimo tego objętość Białej Księgi CCIFP niestety nie zmalała, gdyż do już zdiagnozowanych problemów doszło kilkadziesi?t nowych, szczególnie w zakresie implementacji prawa wspólnotowego do prawa polskiego oraz w dziedzinie Partnerstwa Publiczno-Prywatnego. Z uwagi na duże zainteresowanie formuł? PPP ze strony przedsiębiorców utworzony został nowy rozdział Białej Księgi, który wskazuje na obszary wymagaj?ce dalszych prac i dostosowania przepisów do potrzeb zarówno strony publicznej jak i prywatnej. PPP jest w Polsce stosunkowo nowym modelem realizacji inwestycji, dlatego też podstawowym utrudnieniem dla rozwoju tej instytucji jest brak doświadczenia przy realizacji tego typu przedsięwzięć oraz niejasne lub zbyt sformalizowane regulacje prawne powoduj?ce przewlekłość procedur. Jednym z przykładów jest wymóg prowadzenia dialogu konkurencyjnego ze wszystkimi uczestnikami, którzy do niego przyst?pili. W przypadku gdy choć jeden z wykonawców nie przedstawia rozwi?zań lub też proponowane przez niego rozwi?zania nie s? dla zamawiaj?cego interesuj?ce, cała procedura znacznie się wydłuża.

Przedsiębiorcy zrzeszeni w CCIFP przedstawiaj? pomysły nie tylko na skrócenie procedur, ale również na ułatwienie zdobycia funduszy na realizację przedsięwzięć (możliwość przejęcie projektu PPP przez instytucję finansuj?c?), czy zmniejszenie obci?żeń fiskalnych dla przedsiębiorców i pracowników. W rozdziale dotycz?cym implementacji prawa wspólnotowego do prawa polskiego dużo miejsca poświęcono zagadnieniom ochrony własności intelektualnej, w tym innowacyjnych rozwi?zań technologicznych. Poprzez luki prawne i zbyt wolne dostosowywanie przepisów do wymogów UE, polscy przedsiębiorcy s? w gorszej sytuacji niż ich partnerzy z pozostałych krajów wspólnoty. Przykładem może być procedura przyznawania patentów na wynalazki. W Polsce wynalazek podlega pełnej ochronie dopiero w momencie przyznania patentu. Przedsiębiorca nie jest chroniony przez cały czas rozpatrywania wniosku, co może trwać nawet kilka lat. Warto przyj?ć rozwi?zanie zastosowane w konwencji o patencie europejskim, która chroni wynalazek już w momencie zgłoszenia do urzędu wniosku o patent.

Kolejnym etapem prac zwi?zanych z Biał? Księg? jest jej przekazanie przedstawicielom administracji rz?dowej i samorz?dowej. Okazj? do tego jest odbywaj?ce się właśnie Forum Ekonomiczne w Krynicy, gdzie Francuska Izba Przemysłowo-Handlowa w Polsce przygotowała panele dyskusyjne oraz pawilon wystawowy Café France, w którym można spotkać gości tegorocznego Forum.

Biała Księga powstała przy udziale ekspertów z firm stowarzyszonych oraz prawników z kancelarii Kochański, Zięba, R?pała i Partnerzy, Wardyński i Wspólnicy, Hogan Lovells, Kancelaria Prawna Sołtysiński, Kawecki & Szlęzak, White & Case, Gide Loyrette Nouel.

Więcej informacji: Mariusz Kielich, Specjalista ds. komunikacji, CCIFP, mariusz.kielich@ccifp.pl, tel. 507 121 269.

Francuska Izba Przemysłowo-Handlowa w Polsce (CCIFP) jest stowarzyszeniem pracodawców zrzeszaj?cym ponad 340 firm francuskich i polskich. Od 1994 roku CCIFP działa na rzecz interesów polskich i francuskich inwestorów pełni?c rolę platformy współpracy i wymiany doświadczeń biznesowych oraz najlepszych praktyk pomiędzy przedsiębiorcami. CCIFP podejmuje działania wpływaj?ce na przemiany polskiej gospodarki oraz współtworzy korzystne warunki dla rozwoju biznesu w Polsce

Wersja PDF