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Défis du marché des énergies renouvelables - rencontre avec Urszula Zielińska, Vice-Ministre du Climat et de l’Environnement

Le 24 juin, une rencontre avec Urszula Zielińska, secrétaire d’État au ministère du Climat et de l’Environnement, s’est tenue au siège de la Chambre de Commerce et d’Industrie France Pologne. Les échanges ont porté sur l’accélération des investissements dans les énergies renouvelables, le stockage de l’énergie ainsi que les solutions permettant d’accroître la flexibilité du système électrique.

Ces sujets revêtent une importance clé pour l’avenir de l’économie polonaise, la compétitivité de l’industrie et la sécurité énergétique du pays. Le message du ministère du Climat et de l’Environnement était clair : la transition énergétique n’est pas seulement une réponse aux défis climatiques, mais aussi une véritable opportunité de croissance économique, de développement industriel, de nouveaux investissements et de renforcement de la résilience du système énergétique polonais.

Au cours de la rencontre, les principaux obstacles et axes de développement du marché des énergies renouvelables en Pologne ont été abordés. Une attention particulière a été accordée à l’accélération des processus d’investissement, notamment dans le cadre de la mise en œuvre des orientations définies par RED III, au développement de l’éolien terrestre et offshore, du photovoltaïque, du stockage de l’énergie, du biométhane ainsi que des technologies Power-to-Heat et Power-to-X.

L’un des thèmes clés a été le rôle du stockage de l’énergie dans la stabilisation du système électrique. Le ministère a indiqué que le développement des systèmes de stockage d’énergie — aussi bien résidentiels qu’à grande échelle — constitue l’une des conditions nécessaires pour mieux utiliser l’énergie issue des sources renouvelables et limiter le phénomène de production non valorisée. En 2026, le lancement du programme « Cofinancement des systèmes résidentiels de stockage d’énergie » est prévu, financé par le Fonds de modernisation et doté d’un budget de 1 milliard de PLN. Ce programme vise à soutenir l’achat et l’installation de systèmes de stockage d’une capacité minimale de 10 kWh pour les prosommateurs. Parallèlement, dans le cadre du programme « Transition verte », un appel à projets est prévu pour des systèmes de stockage d’énergie de moyenne échelle, intégrés à des installations renouvelables existantes.

Les défis liés à l’augmentation de la puissance installée des sources d’énergie renouvelable, notamment le redispatching non marchand des renouvelables et l’apparition de prix négatifs, ont également constitué un point important de la discussion. Le ministère a souligné que la réponse à ces phénomènes ne devait pas se limiter aux investissements dans le stockage de l’énergie, mais inclure également l’électrification de l’économie, le développement des mécanismes de demand side response ainsi qu’une meilleure intégration des secteurs de l’énergie, de l’industrie, du chauffage et des transports.

Une importance particulière a été accordée au chauffage urbain, qui peut devenir l’un des piliers d’un système énergétique flexible. Les technologies Power-to-Heat, telles que les pompes à chaleur, les chaudières électriques et les systèmes de stockage thermique, permettent de transformer les surplus d’électricité issue des énergies renouvelables en chaleur et de les stocker à grande échelle. Il s’agit d’un domaine à fort potentiel d’investissement, notamment dans le contexte de la modernisation des réseaux de chaleur et de la valorisation des surplus d’énergie provenant du photovoltaïque et de l’éolien.

La rencontre a également permis d’aborder le développement des technologies Power-to-X, notamment l’hydrogène et l’e-méthanol. Le ministère a indiqué qu’à court terme, la priorité reste l’utilisation des surplus d’énergie dans le secteur du chauffage, tandis qu’à plus long terme, les technologies Power-to-X pourraient jouer un rôle important dans la décarbonation de l’industrie et des transports, ainsi que dans le stockage de l’énergie à long terme.

Une large place a également été consacrée à l’éolien terrestre et à la nécessité de raccourcir les processus d’investissement. Aujourd’hui, la réalisation d’un projet onshore peut prendre jusqu’à environ sept ans ; c’est pourquoi les solutions visant à simplifier les procédures administratives et d’aménagement du territoire revêtent une importance essentielle. Parmi les mesures évoquées figuraient notamment la possibilité de localiser des parcs éoliens sur la base d’un plan intégré d’investissement, la conduite parallèle des procédures environnementales et d’urbanisme, ainsi que des mécanismes renforçant l’acceptabilité sociale des projets, dont un fonds de participation destiné aux communautés locales.

Le repowering des parcs éoliens existants a également constitué un élément important de la discussion. Le ministère a présenté les solutions adoptées pour faciliter la modernisation des installations éoliennes en fonctionnement, notamment le remplacement des anciennes turbines par des équipements plus modernes et plus performants, tout en respectant certaines conditions environnementales et de localisation. Une telle approche peut accélérer l’augmentation de la production d’énergie renouvelable sans qu’il soit nécessaire de développer des projets entièrement nouveaux.

Le biométhane figurait également parmi les sujets abordés. Le ministère a informé les participants de l’état avancé des travaux sur un projet de loi visant à développer le marché du biométhane en Pologne. Les solutions relatives au système d’enchères pour les installations de biométhane de plus grande capacité, au développement des infrastructures de transport et de distribution ainsi qu’aux facilités concernant les gazoducs directs revêtent une importance clé, car elles peuvent soutenir l’utilisation locale du biogaz et du biométhane.

Les échanges ont montré que la Pologne demeure un marché offrant d’importantes opportunités d’investissement, en particulier dans les domaines des énergies renouvelables, du stockage de l’énergie, des réseaux, du chauffage urbain, du biométhane et des technologies soutenant la flexibilité du système. La pleine valorisation de ce potentiel nécessite toutefois des réglementations stables, des mécanismes de soutien prévisibles, des procédures administratives efficaces ainsi qu’un dialogue constant entre l’administration publique et les entreprises.

Pour les entreprises françaises et polonaises, la transition énergétique représente un espace de coopération renforcée, de mise en œuvre de solutions innovantes et de construction d’une économie plus compétitive, moderne et bas carbone.

Nous remercions Madame la Ministre Urszula Zielińska ainsi que les représentants du ministère du Climat et de l’Environnement pour cet échange ouvert et constructif, ainsi que pour leur disponibilité à poursuivre le dialogue avec les représentants du monde économique.