Le secteur de l’Energie

Politique énergétique

• Le Parlement a voté la loi sur le contrôle des investissements qui donne au Ministre du Trésor la possibilité de bloquer l’acquisition de 20% des parts d’une les sociétés considérées comme stratégiques. La loi confie au Conseil des Ministres la rédaction, par arrêté, de la liste des entreprises jugées stratégiques. Il est toutefois certain que figureront sur cette liste ?  côté des fabricants d’armement, les producteurs d’électricité, les sociétés de transport, de distribution et de stockage de pétrole, de gaz, d’électricité et de combustibles liquides, les sociétés de télécommunications et les entreprises de l’industrie chimique, dont les fabricants d’engrais. La loi s’applique aussi bien aux entreprises publiques que privées.
•   Le Ministère de l’Economie a transmis pour consultations publiques le projet de  ? Politique énergétique ?  l’horizon 2050  ?. Les consultations dureront jusqu’au 16 septembre, mais le projet final ne sortira qu’après la COP21 ?  Paris. Le projet présente trois scénarios : (i) scénario équilibré, le plus probable et ayant le plus de chances d’être réalisé. Il prévoit un rôle toujours dominant du charbon (plus de 50%) mais tendant ?  se réduire régulièrement, (ii) scénario nucléaire qui mise sur le développement du programme nucléaire au-del?  des 2 centrales planifiées, de manière ?  lui assurer une part de 45-60% dans le bilan énergétique du pays et (iii) scénario gaz + ENR qui prévoit la contribution du gaz et des ENR au bilan de l’énergie primaire ?  hauteur de 50%.

Charbon

• Le Ministère du Trésor de l’Etat rencontre des problèmes pour pouvoir assurer la constitution de la Nouvelle Kompania Węglowa, qui doit succéder ?  la société charbonnière Kompania Węglowa. L’opération devait être finalisée fin août 2015, mais accuse un retard. Lors de plusieurs tours de négociations avec les principales entreprises contrôlées par l’Etat (dont les électriciens), il aurait été établi que celles-ci participeraient, ainsi que la société publique Polskie Inwestycje Rozwojowe S.A. (PIR-SA), au capital de la Nouvelle Kompania Węglowa. Or, les électriciens PGE et Energa se défendent de participer ?  l’opération et le groupe Tauron a posé de très lourdes conditions pour la reprise de la mine Brzeszcze), inacceptables pour les puissants syndicats miniers. Bien que le Ministère du Trésor nie d’exercer une pression sur les électriciens en la matière, la réalité semble différente et les Directoires des groupes énergétiques sont menacés de licenciement s’ils refusent de satisfaire aux demandes du Trésor.
• Le fonds britannique Private Equity CD Capital est devenu le partenaire stratégique de la société australienne Prairie Mining qui envisage d’exploiter une nouvelle mine de houille dans la région de Lublin (est de la Pologne). Le fonds investira environ 58 M EUR dans le projet polonais d’une valeur globale estimée ?  620 M EUR.
• Au cours du premier semestre 2015, l’exploitation de houille s’est élevée ?  34,3 millions de tonnes, soit une baisse de 0,85 million de tonnes par rapport ?  la même période de l’année passée. Par contre les ventes de houille ont augmenté de 8,9% en atteignant 35,6 millions de tonnes. Toutefois le résultat financier du secteur charbonnier s’est soldé par une perte nette de plus de 360 M EUR.

Electricité

• Le Parlement a voté l’amendement de la loi sur les droits d’accises dont l’objectif est de réduire les frais de cette taxe pour les entreprises les plus énergivores dont le coût de l’énergie est très important par rapport ?  la valeur de leur production. Selon la loi, sera exemptée des droits d’accises, l’électricité utilisée pour la réduction chimique dans les processus électrolytiques, métallurgiques et minéralogiques. Par ailleurs, les entreprises dont les factures d’électricité excèdent 3% de la valeur de leur production se verront rembourser une partie des droits d’accises qu’elles auront payés, proportionnellement ?  la part du coût d’électricité dans leur production.
• Dans la semaine du 10 août (du lundi au mercredi 13 heures) le gestionnaire du réseau de transport d’électricité, PSE, a imposé une réduction d’alimentation en électricité aux grands consommateurs industriels, soit ?  environ 1600 entreprises, dont le secteur sidérurgique, métallurgique et chimique. Cette réduction a été rendu nécessaire par la réduction des capacités disponibles dans le réseau national suite aux canicules et ?  la diminution du niveau des eaux. Le mardi, 11 août, le gouvernement a publié un arrêté autorisant PSE ?  réduire l’alimentation en électricité en cas de besoin jusqu’?  la fin du mois d’août. Les réductions ne concerneront ni les ménages, ni les hôpitaux, ni les institutions publiques. Le mercredi, 12 août, vers 13 heures, l’approvisionnement en électricité a été entièrement rétabli. Néanmoins, certaines entreprises, membres du Forum des Acheteurs d’Electricité et de Gaz, envisagent de porter plainte contre PSE et l’Etat pour les pertes et dommages subis suite ?  la réduction inattendue d’alimentation en électricité.
• Le Centre National de la Recherche et du Développement (NCBR) et le groupe énergétique PGE ont signé un accord de coopération pour promouvoir des innovations dans le secteur de l’énergie. Chacun des partenaires destinera ?  cet objectif 25 M EUR.
• L’électricien Tauron et la société publique PIR-SA, un des deux piliers du programme gouvernemental  ? Investissements polonais  ?, ont signé un accord sur le cofinancement par PIR-SA d’un bloc ?  gaz de 413 MWe et de 250 MWt dans la centrale électrique de Łagisza. PIR-SA mettra 187 M EUR dans ce projet estimé ?  375 M EUR.
• L’opérateur national du réseau de transport d’électricité, société PSE, a publié un projet de  ? Plan d’approvisionnement en électricité sur la période 2016-2025  ?. Il résulte de ce document que sur la période 2015-2018 et ensuite entre mi-2021 jusqu’?  2025, le pays pourrait être confronté ?  l’insuffisance de capacités dans le réseau. Les prévisions présentées dans le projet misent sur l’augmentation annuelle de la demande en électricité de l’ordre de 1,4 ?  1,6%.
• Le Parlement polonais a voté la loi sur  ? les principes de préparation et de réalisation d’investissements en réseaux énergétiques  ?. L’objectif de la loi est de faciliter et de simplifier l’acquisition de terrains nécessaires pour la construction de réseaux de transport d’électricité. Elle est accompagnée de la liste de 23 investissements stratégiques qui bénéficieront de ces nouvelles régulations.
• Au cours du premier semestre de 2015, la production d’électricité a augmenté de 2,94% par rapport ?  la même période de l’année passée (79,5 TWh), et la consommation d’électricité a augmenté de 1,85% (79,9 TWh). Le solde d’échanges transfrontaliers a atteint 384 GWh, ce qui veut dire que les importations ont été plus importantes que les exportations d’électricité.
• L’Office Central de Statistiques a publié les informations sur les prix et la consommation d’électricité par les ménages entre 2003 et 2013. En ce qui concerne les prix d’électricité pour les ménages, les prix ont augmenté régulièrement d’environ 2,5% par an au cours de la période concernée. La consommation d’électricité par les ménages a augmenté aussi et en 2013 sa part dans la consommation finale de l’énergie a atteint 33%.
• Le consortium sous l’égide du groupe pétrolier Lotos et composé de Gaz-System, Académie des Mines de Cracovie, Centre de Recherche et de Développement des Matières Premières Chimiques et Ecoles Polytechniques de Silésie et de Varsovie travaille sur le projet scientifique Hestor dont l’objectif est de vérifier les possibilités de stockage de l’hydrogène obtenu par l’excédent de l’énergie provenant des ENR.
• La société PKP Energetyka, principal fournisseur d’électricité aux chemins de fer polonais envisage d’importants investissements en modernisation du réseau électrique des chemins de fer, estimés ?  environ 120 M EUR par an.

Gaz et pétrole

• Le Ministre polonais du Trésor, M. Andrzej Czerwiński, a annoncé la signature d’un amendement au contrat entre la société Polskie LNG et le groupe italien Saipem portant sur la réalisation du terminal GNL ?  Swinoujscie. Il en résulte que la partie polonaise n’aura pas ?  satisfaire les revendications financières de l’entreprise Italienne, mais s’abstiendra de son côté d’appliquer ?  l’entreprise des pénalités de retard. Le terminal est terminé ?  99% et devrait être pleinement opérationnel en septembre 2015, après plus d’un an de retard.
• Le gestionnaire polonais du réseau de transport de gaz, Gaz-System, vient de commencer les travaux de conception portant sur la construction de l’interconnecteur gazier Pologne-Lituanie. Le projet, qui a reçu le statut d’un Projet ?  Importance Communautaire (Project of Common Interest) par la Commission européenne en octobre 2013, bénéficie d’un cofinancement du programme CEF ?  hauteur de 420 000 EUR pour la réalisation de la documentation nécessaire ?  l’obtention du permis de construire.
• Lors de la visite de la délégation chinoise au Ministère de l’Environnement au début du mois de juillet 2015, les entretiens portaient, entre autres, sur une éventuelle coopération bilatérale dans le domaine du gaz de schiste. La partie chinoise aurait suggéré une possibilité de signer un MOU dans ce domaine dans quelques mois.
• Le gestionnaire polonais du réseau de transport de gaz – Gaz-System - et ses partenaires tchèque et danois recevront du programme européen Connecting Europe Facility (CEF) un cofinancement pour la réalisation de deux projets d’interconnecteurs gaziers. Le premier interconnecteur reliera la Pologne et la Rép. Tchèque et sa construction sera soutenue avec 62,6 M EUR. Le second projet concerne l’interconnecteur sous-marin entre la Pologne et le Danemark (Baltic Pipe) et recevra 400 000 EUR pour les travaux préparatoires.
• Le groupe irlandais San Leon a décidé de réduire le nombre de ses concessions de recherche de gaz en Pologne, notamment dans la région de Bieszczady (Basses Carpates), qui seront reprises par le groupe polonais Orlen.

Nucléaire

• Le quotidien Rzeczpospolita écrit que le premier réacteur de la première centrale nucléaire polonaise ne devrait être opérationnel qu’en 2029, soit quatre ans plus tard que l’échéance prévue dans le programme nucléaire adopté par le gouvernement. La date de 2029 est apparue dans un nouveau  ? scénario  ? de mise en service de la première centrale nucléaire polonaise, transmis par PGE ?  l’opérateur du réseau électrique PSE. Par ailleurs, Greenpeace assure que la première centrale polonaise ne commencera ?  fonctionner qu’en 2031. Cette ONG dit avoir pu mettre la main sur l’agenda prévisionnel de l’entreprise responsable de la construction, PGE EJ1. PGE EJ1 n’a pas confirmé, affirmant qu’elle travaillait avec son conseiller Amec Foster Wheeler sur l’actualisation de l’échéancier du programme nucléaire pour l’optimiser au maximum. Les conclusions de ces travaux seront présentées au cours du premier trimestre 2016.
• La société PGE-EJ1, en charge de la construction de la première centrale nucléaire en Pologne, a déposé auprès du Directeur Général de la Protection de l’Environnement un dossier pour permettre l’obtention d’une décision environnementale. Cela devait lui permettre de connaitre le périmètre de l’Etude d’Impact Environnemental (EIE) qu’elle devra réaliser pour ce projet. L’EIE, sans lequel aucun projet ne peut être monté, devrait durer plusieurs mois.

Source : Service Économique Régional