Le ministère du Développement annonce une vaste réforme du cadre institutionnel du système d’appui à l’exportation et à l’expansion des entreprises polonaises à l’étranger

Le programme prévoit en particulier la suppression de l’agence polonaise pour l’information et l’investissement étranger (PAIIZ) qui sera remplacée, ?  compter du 1er janvier 2017, par une nouvelle Agence polonaise pour le Commerce et l’Investissement (PAHiI - Polska Agencja Handlu i Inwestycji). La nouvelle agence sera placée sous la tutelle du Fonds polonais de Développement (Polski Fundusz Rozwoju PFR), institution créée début 2016 afin d’intégrer les instruments et institutions d’appui au développement économique de la Pologne et d’assurer le financement du "Plan Morawiecki" qui vise ?  faire sortir la Pologne du "piège du revenu moyen (middle income trap) et ?  axer désormais le développement de la Pologne vers un modèle fondé sur l’innovation. Mateusz Morawiecki assigne ?  la nouvelle agence trois principaux objectifs : favoriser l’expansion ?  l’étranger des entreprises polonaises, soutenir le développement des exportations polonaises et favoriser l’émergence de fortes marques polonaises ("premium) ?  l’exportation. La PAHiI va également gérer les instruments financiers que l’Etat met ?  sa disposition pour soutenir l’exportation et le développement des entreprises polonaises sur les marchés étrangers. Le budget annuel de la nouvelle agence est prévu ?  un niveau de 100 M PLN (environ 24 M€), soit un montant presque dix fois plus élevé que le budget de la PAIiZ (12 M PLN, soit environ 3 M€). La réforme prévoit par ailleurs une profonde réorganisation du réseau des représentations polonaises ?  l’étranger ; en l’occurrence les 49 services économiques et commerciaux (WPHI - Wydział Promocji Handlu i Inwestycji), placés au sein des Ambassades polonaises, seront supprimés et remplacés ?  terme par un réseau de 69 agences commerciales (le document polonais utilise le terme anglais de "trade office"). Le développement des "trade offices"  polonais privilégiera les destinations non-européennes considérées comme ayant le plus fort potentiel de développement, les premières implantations sont prévues ?  Téhéran, ?  San Francisco, ?  Nairobi, ?  Ho Chi Minh Ville et ?  Singapour. Le nouveau plan prévoit également le renforcement du mécanisme d’assurance-export par l’assureur national KUKE SA (équivalent polonais de la Coface) dont la part de marché (8%) est jugée largement insuffisante ; le nouveau plan prévoit ainsi un renforcement des fonds propres de la KUKE SA de 200 M PLN (46 M €). Le communiqué chiffre le montant total mobilisable par le PFR du nouveau système d’appui aux exportations et ?  l’exportation ?  l’étranger ?  quelque 60 Mds PLN, soit 14 Mds € (dont 36 Mds PLN au titre du financement des exportations, 9,6 Mds PLN au titre de l’assurance-export et du factoring, 8,2 Mds PLN au titre des garanties). La réalisation du programme sera échelonnée sur la période 2016-2019.

Source : Service Économique Régional