Le budget prévisionnel pour l’année 2019 table sur un déficit public à hauteur de 1,8% du PIB

Le communiqué du Conseil des ministres indique que l'objectif principal de la politique budgétaire du gouvernement consiste ?  assurer la stabilité des finances publiques tout en soutenant la croissance et la politique solidaire et sociale. Le budget 2019 est basé sur le scénario d'une croissance de 3,8% (?  comparer avec la prévision de la Commission européenne qui porte sur 3,7% et celle du FMI ?  3,5%) et d'une inflation annuelle ?  2,3% (?  comparer avec la prévision du FMI qui porte sur 2,5%). Le gouvernement table par ailleurs sur une hausse des salaires ?  hauteur de 6% et sur une consommation des ménages toujours soutenue (+5,9%) ; la revalorisation des retraites sera opérée le 1er mars 2019 et atteindra 3,26%, son coût budgétaire estimé par le Ministère du travail et des affaires sociales ?  6,9 milliards PLN (1,61 milliards d’euros). Globalement, les dépenses publiques devraient atteindre 415,4 Md PLN (97,2 Md €) en 2019, en hausse de 4,6% par rapport ?  2018. Le gouvernement indique que le financement sera assuré pour tous les programmes prioritaires dont le programme d'allocations familiales dit "500 plus" de 500 PLN/mois ?  compter du 2nd enfant (coût budgétaire d'environ 24 milliards PLN/5,61 milliards d’euros), l'allocation de rentrée scolaire "Dobry Start" de 300 PLN (70 euros) par enfant (coût budgétaire évalué ?  1,44 milliard PLN/ 337 millions d’euros), réductions de cotisations sociales pour les très petites entreprises (TPE) et microentreprises dite "maly ZUS" (coût budgétaire d'environ 1,5 milliard PLN/ 350 millions d’euros), la revalorisation des traitements dans la fonction publique du taux d'inflation de 2,3% (coût budgétaire de 2,4 milliards PLN/ 561 millions d’euros), relèvement de la pension sociale de 16% (coût annuel pour le budget estimé ?  457 millions PLN/ 107 millions d’euros), le versement d’aides aux loyers versés aux foyers ?  revenus faibles et intermédiaires (coût budgétaire en 2018 ?  hauteur de 665 millions PLN/ 156 millions d’euros), la réduction de l’impôt sur les sociétés pour les TPE ?  9% (coût budgétaire de 600 millions PLN/ 140 millions d’euros). On notera par ailleurs que l'impact de l'abaissement de l’âge de retraite, revenu le 1er octobre 2017 ?  son niveau antérieur ?  la réforme de 2011 (65 ans pour les hommes, 60 ans pour les femmes au lieu de 67 ans décidé en 2011) sur le budget 2019 a été évalué par l'établissement de la Sécurité sociale (ZUS) ?  environ 12 milliards PLN (2,81 milliards d’euros), contre 10 milliards PLN (2,34 millions d’euros) en 2018. Les recettes budgétaires sont prévues en 2019 ?  386,9 milliards PLN (90 milliards d’euros), en augmentation de 8,8% par rapport ?  2018. Comme les principaux taux d'imposition ont vocation ?  rester inchangés, l'augmentation des recettes résultera pour l'essentiel, d'une meilleure collecte et de la lutte contre la fraude fiscale grâce aux mécanismes tels que la mise en place du mécanisme de paiement scindé (split payment) dans le régime de la TVA, création de l'instrument STIR de lutte contre l'utilisation du système financier pour la fraude fiscale, le démarrage du programme de mise en place du système des caisses enregistreuses online, l'obligation légale de communiquer ?  l'administration fiscale des schémas fiscaux pratiqués par des  grands groupes, etc. On notera que les droits d'accise seront étendus sur le liquide pour les cigarettes électroniques et sur certains produits d'innovation. En ce qui concerne l'exécution budgétaire 2018, la Ministre des Finances a indiqué qu'elle est meilleure que prévu par la loi de finances et que le déficit budgétaire, prévu ?  41,5 milliards PLN (9,71 milliards d’euros) pourrait n'atteindre que 70%, voire de 60% de son niveau cible", soit un déficit de 12,5 ?  16,6 milliards PLN (2,92 ?  3,88 milliards d’euros).

Source : Service Économique Régiona